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现实中不少企业技术技能认定与职位晋升不挂钩,干部和工人的身份界限尚未从制度上打破,产业工人向上晋升空间小,工人即使技能水平再高,也很难跻身管理层或者技术人员行列,出现所谓“天花板”现象。

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“唐古拉,伸手把天抓,人在云雾中,飞鹰在脚下……”一首歌谣唱出了在“世界屋脊”青藏高原修路架桥的艰险。

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